A Sustentabilidade na Estratégia dos Portos

Nas últimas décadas, a globalização e o aumento do tráfego global de cargas levaram a um renascimento da indústria portuária. Os portos aumentaram muito o número de trabalhadores, a infraestrutura e seus impactos ambientais, territoriais e socioeconômicos, projetando-se nas regiões onde estão inseridos e marcando os seus padrões de desenvolvimento e crescimento.

Tomar medidas para assegurar a descarbonização do setor marítimo passa necessariamente pela transformação dos portos, elemento essencial da conectividade marítima e elemento decisivo da cadeia de abastecimento global.

Reduzir as emissões e melhorar a qualidade do ar requer o conhecimento prévio dos números reais de emissões e seus níveis de poluição. Nos portos é possível fazer um trabalho interessante para recolher informações que permitem uma visão em primeira mão da contribuição para o total de emissões produzidas no meio ambiente. Do ponto de vista da poluição do ar, esses números são especialmente importantes em regiões saturadas, onde devem ser tomadas medidas para reduzir as emissões e controlá-las.

A Diretiva 2016/2284/UE impõe obrigações rígidas de qualidade do ar e estabelece novos limites de emissões de dióxido de enxofre, óxidos de nitrogênio, compostos orgânicos voláteis não metano, amônia e partículas finas. Também prevê a formulação, adoção e implementação de programas para combater a poluição do ar e controlar as emissões e seus impactos. Como medida de controle e redução dos gases de efeito estufa, incentiva-se o uso de combustíveis alternativos, como o gás natural liquefeito.

A atuação dos portos neste sentido é fundamental, pois pode ser a força motriz como elo entre o transporte marítimo e outros meios complementares, fundamental na cadeia logística.

Para conseguir isso, no entanto, os portos precisam de trabalhar com antecedência para dotar-se da infraestrutura e dos sistemas de abastecimento necessários. A nível europeu, destaca-se o trabalho realizado nos portos de Estocolmo e Hamburgo, pioneiros na implementação de medidas de eficiência energética, combustíveis alternativos e redução de emissões. Vejamos alguns casos da vizinha Espanha.

Caso Barcelona

O Porto de Barcelona desenvolve-se através de cinco objetivos estratégicos que visam aumentar a acessibilidade e mobilidade, potenciar o transporte intermodal, desenvolver-se de forma sustentável, melhorar a integração porto-cidade e transformar o porto num importante centro da indústria marítima no Mediterrâneo.

As prioridades ambientais incluem a redução das emissões de gases de efeito estufa, implementando políticas de economia de energia e promovendo o uso de fontes alternativas de energia.

A atuação dos portos (…) é fundamental, pois pode ser a força motriz como elo entre o transporte marítimo e outros meios complementares, fundamental na cadeia logística.

O Porto de Barcelona está também a trabalhar na utilização do GNL para serviços portuários marítimos e terrestres e na promoção do transporte intermodal.

O Porto de Barcelona desenvolveu ainda um Plano Setorial de Sustentabilidade, que estabelece uma configuração faseada de iniciativas com base nas componentes do Plano Estratégico. Os elementos-chave do plano são dados fornecidos por empresas e administrações da comunidade de logística portuária e pela Autoridade Portuária de Barcelona.

Assim, esta informação disponibilizada constitui a base para a identificação de ameaças e oportunidades, a partir da qual é elaborado um documento SWOT para definir metas e planos anuais. 54 organizações de diferentes ramos da atividade portuária fazem parte da iniciativa.

O conceito de sustentabilidade ambiental é um elemento de competição com outros portos europeus e é uma das iniciativas principais no desenvolvimento do Porto de Barcelona.

A este respeito, podemos destacar a Ecocalculator, que mede as emissões de CO2 dos contentores marítimos entre a Europa e o resto do mundo através do Porto de Barcelona, proporcionando comparações com outros portos.

Conta também com um plano de melhoria da qualidade do ar que visa desenvolver ações concretas para restabelecer a qualidade do ar, já que o Porto de Barcelona representa 14% das emissões de óxido de azoto e 23% das partículas suspensas com um diâmetro inferior a 10 mícrones de emissões totais na zona especial de proteção do ambiente atmosférico da região.

O Plano inclui ações para reduzir as emissões de navios, tráfego rodoviário, máquinas dos terminais, obras portuárias e manuseamento de sólidos a granel, o reforço do transporte ferroviário e do transporte marítimo de curta distância, novos acessos, mobilidade sustentável e a rede de monitorização da qualidade do ar.

Caso de Vigo

O Porto de Vigo tem vindo a liderar um compromisso de sustentabilidade no setor portuário há vários anos, o que o tem levado a desenvolver projetos em conjunto com outros portos do mundo, europeus e norte-americanos, com o objetivo de conceber e especificar a definição do porto para as próximas décadas.

O Plano de Crescimento Azul é a estrela das iniciativas lideradas pela Autoridade Portuária de Vigo e tem sido projetado como um exemplo a seguir por outras instituições.

Esta iniciativa está a implementar, numa perspetiva abrangente, as propostas de crescimento azul dos organismos comunitários.

A novidade da iniciativa de Vigo é que está empenhada no crescimento azul que envolve todos os sectores, sem privilegiar nenhum deles. Um verdadeiro crescimento azul integrado.

Um dos vetores é a inovação, um quadro básico para uma estratégia que promova a eficiência tecnológica e que se baseie na colaboração público-privada, ligando a indústria marítima à investigação.

A perspetiva ambiental, em relação à inovação, é marcada como o objetivo final para o Porto de Vigo se tornar o porto verde de referência no sul da Europa, para o qual são promovidas energias limpas, implementação de processos sustentáveis na atividade portuária e na recuperação de espaços.

O terceiro dos objetivos refere-se à conectividade, ligada à transformação digital, e inclui a digitalização dos processos administrativos, o desenvolvimento de ferramentas TIC na comunicação e a multiplicação das linhas marítimas.

E o último dos objetivos centra-se nas pessoas, na perspetiva do emprego através da formação e da integração dos setores tradicionais, com propostas focadas na inovação social e no desenvolvimento das humanidades, da história do porto e da história marítima em geral.

Entre as iniciativas propostas para atingir os objetivos, destaca-se a implementação da autossuficiência com energia limpa no Parque Nacional das Ilhas Cíes.

Fonte:  THE GOVERNANCE OF MARITIME DECARBONIZATION: THE INITIATIVES OF THE PORTS, Mª REMEDIOS ZAMORA ROSELLÓ, 2018

VÍTOR CALDEIRINHA